近日，北京市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年全面預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》（京財(cái)績(jī)效〔2022〕669號(hào))（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”）,明確2022年北京市預(yù)算績(jī)效管理工作要求。今年，北京市將進(jìn)一步深化預(yù)算績(jī)效管理，探索建立分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)體系，部門(mén)評(píng)價(jià)、成本績(jī)效分析、事前績(jī)效評(píng)估范圍繼續(xù)拓展，進(jìn)一步強(qiáng)化中央直達(dá)資金、市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理。
一、市級(jí)預(yù)算部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作要求
（一）建立健全分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)體系在《通知》中，2022年要求所有市級(jí)主管部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，參照中央主管部門(mén)分行業(yè)分領(lǐng)域核心指標(biāo)設(shè)置情況，建立健全本部門(mén)本行業(yè)的績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。（二）開(kāi)展績(jī)效自評(píng)及部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)1.部門(mén)評(píng)價(jià)項(xiàng)目遴選要求進(jìn)一步細(xì)化。2022年，部門(mén)評(píng)價(jià)項(xiàng)目遴選要求調(diào)整為“優(yōu)先從2021年度部門(mén)預(yù)算中‘委托外包’類(lèi)、9月底預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不足75%的、年初預(yù)算進(jìn)行調(diào)整的、中央直達(dá)資金、事前績(jī)效評(píng)估存在問(wèn)題的項(xiàng)目中選取”，并“力求以5年為周期實(shí)現(xiàn)部門(mén)評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋”。2.新增部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)要求。所有市級(jí)主管部門(mén)在開(kāi)展績(jī)效自評(píng)的同時(shí)，同步開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)，并給出了部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告參考模板。3.取消撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)總結(jié)的要求，成果提交截止時(shí)間調(diào)整為5月20日。（三）開(kāi)展成本預(yù)算績(jī)效分析《通知》要求，2022年所有市級(jí)一級(jí)預(yù)算單位均需開(kāi)展成本績(jī)效分析。與2021年不同的是，今年將市級(jí)部門(mén)開(kāi)展成本預(yù)算績(jī)效分析任務(wù)數(shù)量由“挑選1-3個(gè)擬分析的領(lǐng)域”下調(diào)為“1-2個(gè)擬開(kāi)展成本績(jī)效分析的領(lǐng)域”。同時(shí)要求，預(yù)算部門(mén)于3月31日前向市財(cái)政局報(bào)送擬開(kāi)展成本績(jī)效分析的領(lǐng)域，經(jīng)審核后，6月15日前報(bào)送成果。與2021年相同的是，該工作繼續(xù)納入政府績(jī)效管理專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)，分析報(bào)告排名靠后的將相應(yīng)扣分。（四）開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控按《通知》中相關(guān)文件要求，今年“重點(diǎn)對(duì)中央直達(dá)資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)控”，并填報(bào)《市級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控匯總表》和《項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控報(bào)告》，于8月31日前報(bào)市財(cái)政局。取消2021年“選取1個(gè)項(xiàng)目”監(jiān)控表和監(jiān)控報(bào)告上傳預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的要求。（五）開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估工作今年，部門(mén)事前績(jī)效評(píng)估范圍由“500萬(wàn)以下的新增項(xiàng)目（或政策）由預(yù)算部門(mén)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估”擴(kuò)大至所有新增項(xiàng)目（包括所屬單位）均由預(yù)算部門(mén)開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估。市財(cái)政局也將在此基礎(chǔ)上選取重大項(xiàng)目或政策開(kāi)展財(cái)政事前績(jī)效評(píng)估。《通知》還要求各部門(mén)開(kāi)展以上相關(guān)工作時(shí)，需自行邀請(qǐng)市人大代表、政協(xié)委員參與績(jī)效自評(píng)和事前績(jī)效評(píng)估等工作。
二、區(qū)級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作要求
1.加強(qiáng)中央直達(dá)資金和市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效管理。按照相關(guān)文件要求，各區(qū)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本區(qū)直達(dá)資金的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，并負(fù)責(zé)對(duì)市對(duì)區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付資金、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行績(jī)效管理。
2.細(xì)化成本績(jī)效分析工作。各區(qū)選取3個(gè)及以上城市運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域和2個(gè)以上街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞城市運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展成本績(jī)效分析，要求在7月30日前將成本績(jī)效工作總結(jié)及成果等材料報(bào)送至市財(cái)政局。此外，各區(qū)成本績(jī)效分析工作已納入市對(duì)區(qū)政府績(jī)效考核體系。
三、市財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理重點(diǎn)工作
1.明確加大對(duì)市級(jí)預(yù)算部門(mén)各項(xiàng)預(yù)算績(jī)效管理工作的復(fù)核力度，必要時(shí)組織開(kāi)展再評(píng)價(jià)。2.選取12個(gè)2021年度的重大政策或重點(diǎn)支出項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。3.對(duì)農(nóng)林水等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)轉(zhuǎn)移支付政策開(kāi)展重點(diǎn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)。
從北京市2022年預(yù)算績(jī)效管理工作要求看，今年，北京市財(cái)政局從多角度提升績(jī)效管理意識(shí)，增強(qiáng)各部門(mén)主體責(zé)任，加強(qiáng)人大參與和監(jiān)督，以更詳實(shí)有效的舉措，讓財(cái)政資金發(fā)揮最大效能。目前，我公司已積極組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)研讀2022年工作要求，力求以更專(zhuān)業(yè)、更全面、更細(xì)致的服務(wù)協(xié)助各預(yù)算部門(mén)順利開(kāi)展2022年預(yù)算績(jī)效管理工作。