單位:北京金凱偉業(yè)咨詢有限公司作者:研究部
2022年1月24日上午,北京金凱偉業(yè)咨詢有限公司邀請首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院博士生導(dǎo)師何晴教授,開展“中國宏觀經(jīng)濟形勢與財稅改革—從預(yù)算績效管理視角的觀察”專題講座。我司汪愛武總裁、徐曉陽副總裁、研究部負責(zé)人聶曉潞博士,以及公司業(yè)務(wù)骨干和員工參與講座。

何晴教授從“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”出發(fā),引出財政與國家經(jīng)濟、稅賦與國家治理之間的關(guān)系,深入淺出又全面系統(tǒng)地介紹了中國的宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢、宏觀經(jīng)濟與財政轉(zhuǎn)型、財政政策與預(yù)算績效管理三大方面內(nèi)容。
首先,何晴教授聚焦2022年中央經(jīng)濟工作會議,對我國經(jīng)濟“三重壓力、一個重要判斷、七項政策部署”等做出解讀,并分析了消費、投資、進出口三駕馬車對我國經(jīng)濟的預(yù)期影響,以近20年以來我國GDP增長為基線,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、貨物進出口增長、需求結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了分析,重點對我國自2012年進入新時代以來的深層經(jīng)濟發(fā)展問題及其宏觀經(jīng)濟政策演變做了詳細說明。
接下來,何晴教授從前述的宏觀經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)到中觀層面的財政改革,圍繞新時代下“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”的定位和“收支管平”四個目標(biāo),重點講解了我國的財政轉(zhuǎn)型歷史沿革,歸納了黨中央歷年重要會議和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中的財稅體制改革要求。
最后,何晴教授定位到預(yù)算績效管理的微觀角度,提出我國預(yù)算績效管理是財政政策提質(zhì)增效的有效手段,未來預(yù)算績效管理大有可為。中央經(jīng)濟工作會議指出我國新時代財政政策要提升效能,更加注重效能、精準(zhǔn)和可持續(xù)(效能即確保財政政策目標(biāo)的達成,精準(zhǔn)即實現(xiàn)財政支出的精準(zhǔn),可持續(xù)即削減不必要的預(yù)算安排),預(yù)算績效管理是保證財政可持續(xù)性的必然要求,確定重點領(lǐng)域扶持優(yōu)先級順序的重要依據(jù),提升效能及影響財政政策目標(biāo)達成的手段。

講座尾聲,北京金凱偉業(yè)咨詢有限公司總裁汪愛武女士對本次講座做總結(jié)發(fā)言,對何晴教授的精彩講解予以感謝,對專題政策解讀的重要作用予以充分肯定。本次政策解讀從歷史角度對政策及其背后的深層次問題進行深度解讀,對我司今后做好公共資金的預(yù)算績效管理服務(wù)具有重要的啟發(fā)意義。