隨著全面實(shí)施預(yù)算績效管理的逐步深入，各級財(cái)政部門、預(yù)算部門日益重視并加強(qiáng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金績效評價(jià)工作。2015年，財(cái)政部印發(fā)《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕230號），要求“各級政府財(cái)政部門和主管部門應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績效評價(jià)工作，積極推進(jìn)中期績效評價(jià)，并加強(qiáng)對績效評價(jià)過程和績效評價(jià)結(jié)果的監(jiān)督，客觀公正地評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度”。為建立重點(diǎn)績效評價(jià)常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)各區(qū)經(jīng)費(fèi)主管部門以及資金使用單位支出績效意識，提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性，確保退役軍人有關(guān)保障政策有效落實(shí)，我公司于2020年、2021年連續(xù)兩年配合北京市退役軍人事務(wù)局、北京市財(cái)政局開展了退役安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等4項(xiàng)中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金績效檢查工作。

        退役安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等4項(xiàng)中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金具有“政策性強(qiáng)、資金來源渠道廣、資金使用鏈條長、末端資金使用單位多、項(xiàng)目支出內(nèi)容復(fù)雜”等特點(diǎn)，績效檢查工作開展難度較大。在北京市退役軍人事務(wù)局、北京市財(cái)政局的大力支持和指導(dǎo)下，我公司經(jīng)過2年摸索，形成了一套內(nèi)容較為完善、針對性較強(qiáng)、操作較為便捷的流程和工作底稿，切實(shí)提高了績效自評檢查工作效率和效果。

        在績效自評檢查流程上，我公司按照“培訓(xùn)指導(dǎo)—現(xiàn)場調(diào)研—核實(shí)底稿數(shù)據(jù)—梳理項(xiàng)目問題—形成檢查報(bào)告—問題建議反饋—協(xié)助督促整改”的程序開展績效自評檢查工作，做到檢查之前有指導(dǎo)、檢查過程有記錄、檢查成果有應(yīng)用。

培訓(xùn)內(nèi)容

        在績效自評檢查工作底稿上，我公司根據(jù)使用專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的單位不同及針對不同單位檢查關(guān)注的重點(diǎn)不同，設(shè)計(jì)了4套工作底稿。經(jīng)過兩年的試用和調(diào)整完善，工作底稿基本做到了內(nèi)容全面、指向明確、填寫簡便，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，成為保障績效檢查工作順利開展的有效工具。

        此外，針對績效檢查發(fā)現(xiàn)的問題，我公司也十分注重協(xié)助委托方加強(qiáng)預(yù)算績效管理機(jī)制建設(shè)。如 通過兩年以來的績效檢查，我們發(fā)現(xiàn)4個(gè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金績效目標(biāo)填報(bào)質(zhì)量不高，各單位對績效目標(biāo)的理解不夠到位，績效目標(biāo)填報(bào)缺少有效指導(dǎo)。在與委托方和各業(yè)務(wù)主管部門充分溝通的基礎(chǔ)上，我們研究制定了4個(gè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的績效指標(biāo)庫，以加強(qiáng)對各單位以后年度績效目標(biāo)填報(bào)的指引。

 按照財(cái)政預(yù)算績效管理工作常態(tài)化的要求，我公司將持續(xù)協(xié)助北京市退役軍人局、北京市財(cái)政局推進(jìn)4個(gè)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的績效檢查工作，并通過建立績效指標(biāo)庫、制定績效評價(jià)指標(biāo)體系框架、完善預(yù)算管理相關(guān)制度、探索建立資金支出標(biāo)準(zhǔn)體系等手段解決績效檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不斷提高專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理水平，真正做到以評促管，充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。